一个伟大的时代，一份合格的卷

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一个伟大的时代，一张合格的卷

——是在“1017”全国扶贫日之际写下的

这片土地长期处于贫困之中。

如果山会说话，它就能讲述亿万年沧桑的故事，讲述脱贫攻坚的可歌可歌的故事，所以它才是最壮丽的。

80岁的陈寿山一生都生活在“藏沟河姑娘不嫁，半夜起来磨腰”的康县白杨镇竹园村。他说“如果没有山和水的证明，我不敢相信生活会变得如此美好！”

该市脱贫攻坚推进会最新数据显示，脱贫攻坚以来，陇南已有超过130万贫困人口脱贫，退出贫困村1707个。

经历了艰难而漫长的脱贫之路，陇南——作为甘肃乃至全国最贫困地区之一，基本解决了区域整体贫困题。

01

决定性的成就——

展现永恒的“初心”

“连鸟都飞不起来”武都区于河镇于家河村瞿家庵社。

千百年来，这里的山峦被扭曲成一个难解的“结”，人们被困在其中。他们曾经守护着青山绿水“讨饭”。

仿佛认定了这片土地只能在贫困中生长，大多数当地人都选择在附近的青木川镇定居，只剩下少数老人留守。

玉河，一座富裕的城市，却是陇南贫困的缩影。

它最能体现陇南的原始自然景观，也最能代表当时的贫困现状山深沟壑、交通不便、信息匮乏……

早在2011年，陇南就创造了“三个第一”

全市贫困人口13046万人，贫困发生率53%，位居全省14个市州之首；贫困人口数量居秦巴山特困区18个城市之首；9个县区全部进入国家贫困县，贫困县比重居全国第一。

陇南市属于秦巴山区集中连片贫困地区，是全国区域贫困总体的典型代表。可以说是“穷人中的最穷，穷人中的最穷”。

如果没有亲身经历，很难想象脱贫是多么困难。

1996年，宕昌县阿乌乡农民杨嘎女在家中抱着女儿拍了一张合影。他们身后的墙上，停着一列他们拉的火车。那时从未坐过火车的杨嘎女梦想有一天能坐火车出山。吴斌摄

长期陷于贫困，希望能过上小康生活。

解决陇南绝对贫困题需要前所未有的勇气和智慧。

陇南全市发扬钉钉子精神，一锤子敲下去，一步一个脚印前进。中央和省委的每一项决策都创造性地贯彻落实，市委、市政府的每一项工作部署都高效推进。

从高耸的山峰到“穷极了”的车拉草原，从千沟万壑的平亚藏乡到柳树掩映的西汉江畔，脱贫攻坚被视为重中之重、“不二之选”。“一号工程”，形成“三位一体”的扶贫格局。

为了交出群众满意的“好卷”，陇南坚持精准施策，将全市贫困最深、贫困人口最多、帮扶难度最大的地区划分为25个深度贫困地区，动员全市人力、财力、物力集中攻坚。

不屈命运、不甘贫穷，每一个贫困户都在努力奔跑。

辉县榆树乡东坡村第一书记于红举帮助农民晒玉米。李续春摄

还有千千万万的党员干部也在努力。陇南整合了各级各类帮扶资源。省、市、县1262个单位对口帮扶2336个村，1707个贫困村实现帮扶队全覆盖。

无数党员干部奋斗在大山里，扎根乡村，住进农家乐。他们用汗水、鲜血甚至生命来证明胜利的信念。

“每次看到脱贫群众的笑脸，我就觉得，再辛苦，都是值得的。”理县草坪乡白鹿旗村第一书记、救灾队长强波说。

贫困“堡垒”正在一一被攻破，脱贫攻坚的“短板”正在一一补上。

完成农村危房改造——户，1017万户，受益群众49万多人。

教育——全市义务教育适龄儿童入学率为100人。

医疗——9家县综合医院、万人以上乡镇卫生院、村级卫生室全部达标。

共有饮水点——个，为超过180万农村居民提供安全饮水。

非凡的进步和巨大的变化。

得益于脱贫攻坚战，陇南今天的发展有目共睹农村居民可支配收入增速连续7年位居甘肃前三名，农业特产享誉全国、远销世界各地，千年川道的天然堑变成了道路，连通山海。开放发展的康庄大道……

全市各级组织因地制宜实施逐村逐户帮扶，干部群众按照基准要求逐类逐项响应。共同绘制的扶贫“陇南卷”令人惊叹

荣获“2015中国脱贫创新”；

2016年，召开全国电子商务精准扶贫现场会，被评为“全国电子商务扶贫示范城市”；

2017年受到国务院办公厅表彰，列为免检单位；

2018年，被评为全国“精准扶贫十大创新城市”之一；

2019年荣获全国消费扶贫典型案例；

2020年，“拆险治乱”被国务院扶贫办列为典型案例，在全国推广；

2020年全国产业扶贫推进会在陇南召开；

……

决定性的成就彰显了不变的初心陇南超过130万贫困人口脱贫，1707个贫困村退出。

如今，全市农民人均可支配收入从2011年的2621元增长到2019年的7734元，年均增速在秦巴山特困区18个市州中排名第一。

舞阳公路。冉创昌摄

越来越多的贫困户享受到脱贫攻坚带来的获得感。

“今天的美好生活是我以前做梦也想不到的！”瞿家庵社长表示，德军心情复杂。随着舞阳公路的建成，贫困村“名扬天下”。

02

扶贫“质”够了——

汇聚决战胜利的磅礴力量

“你觉得我们怎样才能过上和城里人一样的生活呢？”

武都区平雅藏族乡的小伙子王建安，常常站在山顶俯瞰新村，有种如梦似幻的感觉。

王建安原来居住的赵阳坪村，地势险要，气候寒冷，贫困。这里的大山“困”了很多人，患有小儿麻痹症的他被“绑”得特别紧。

2018年，平雅藏乡完成整体搬迁扶贫工程建设。王建安不仅住进了120多平方米的小西楼，还很快获得了“工人”的新身份，在扶贫车间每月收入3000元。各种各样的。

王建安的转变只是陇南易地搬迁脱贫攻坚的一个缩影。

武都区平亚藏族乡扶贫安置点。罗艳摄

过去，陇南多地“道路不通、产业停滞、民生困难”。“十三五”期间，全市共实施贫困户149万户，易地搬迁建档立卡贫困户618万户。2019年底全部搬迁。入住。

搬迁不易，扎根更难。目前，143万户搬迁户已落实后续产业扶持；132万户至少有1人就业，892户无劳动能力家庭落实了基本保险等政策措施。全市扶贫车间累计吸纳就业103万人，保障了像王建安这样的特殊贫困户的就业和收入增长。

大山深处，脱贫攻坚的故事正在上演。

聚焦影响脱贫质量和稳定的关键环节，陇南着眼长远发展，坚持开发性扶贫和保障性扶贫统筹，实现脱贫“质量”。

——享受绿色，释放生态“红利”。

“种了半辈子花椒，这几年大家才真正尝到了花椒的‘甜头’。”武都区郭河乡营寨村党委书记杨吉林说。

生活有多“甜蜜”，产业发展是关键。陇南已建立的特色产业体系，构建了支持人民群众眼前脱贫和长远发展的“绿色银行”。特色产业为农村居民人均收入贡献3200元。

为生态“留白”，为自然“植绿”。全市每年兑现生态效益补偿资金5000万元以上，广大群众吃上“生态保护米”。

航拍象屿生态产业园。

——山内外山相连，路直通“心”。

“晴天满身泥土，雨天脚上泥泞”曾经是我市许多乡村道路的真实写照。

交通不便严重制约了当地经济的发展。当地群众修路、致富、走出大山的渴望，成为各级政府的“心痛”。

人民想要，政府就做。2015年至2018年，陇南以每年3000公里的速度推进农村公路建设，所有行政村均通上了硬化公路。

交通网络，对外连接大市场，对内连接千家万户，消除贫困和困苦，带来繁荣和希望。

成县吉丰镇长沟村通村公路。张平良摄

——推进就业扶贫，保住“饭碗”。

今年51岁的刘乖乖从事家政行业7年，是理县盐官镇最优秀的“理县嫂”之一。今年4月，她与理县组织的63名“李现姐妹、李现姐妹”一起到北京打工，月薪6000元。

像刘乖乖一样，疫情发生后，用农村大数据为农民工健康“背书”，全市2919万贫困劳动力得到了“应有的实惠”。

“梅丽仙”和“丽仙嫂”去北京打工。

——共建、共享、共赢，全面建成小康社会。

东西部扶贫合作和精准帮扶开展以来，青岛市累计落实帮扶资金151亿元，8家中央定点帮扶单位投入帮扶资金171亿元，形成了多层次、宽领域、深入合作。

一批又一批帮扶陇年的干部不计个人得失，一个又一个帮扶品牌诞生，许多扶贫难题得到解决。

金融扶贫打破建设缺、创业缺、致富缺的“瓶颈”，解决特殊困难群体的脱贫题……

时间见证不变的执着。一项又一项精准举措，让无数贫困群众走上了脱贫致富的“快车道”，为乡村振兴奠定了坚实基础。

告别贫困，美好的日子就在前方。

03

很棒的做法——

启迪扶贫减贫的“陇南智慧”

“刚刚过去的国庆假期，成了我们家的‘丰收节’！”

理县59岁的农民主播张家成国庆期间带着孩子上直播推销苹果。他每天忙到深夜，7天就卖掉了5000多斤。

“以前我家的年收入少得可怜，现在一年也有10万多元了。”从贫困到致富，这种“立竿见影”的扶贫新模式让张家城尝到了“甜头”。

张家成通过网络直播宣传理县苹果。

决战时刻，要有关键动作，要有非凡的威力。

搭乘“互联网+”快车，陇南充分发挥互联网促进脱贫攻坚的重要作用，用互联网赋能贫困人口、赋能产业发展、赋能基层治理，让互联网红利惠及广大群众人民的。

在实践中，陇南创新探索了电商扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、拆危乱乱等新的扶贫方式，继承了中央和省委精神，与陇南市脱贫攻坚相衔接。当地的天然气。发展潜力显着增强。

——电商扶贫为经济发展提“领”。

电商与扶贫结合，引发了产业增效、人民收入、消费增长、脱贫攻坚的裂变反应。

“六通扶贫”机制已建立健全。全市开设网店超过14万家。2019年，电商对贫困人口的收入贡献达到840元，形成了电商扶贫的“陇南模式”。

疫情期间，我们在危机中寻找机遇。乘势发展电子商务同城配送，截至目前，全市拥有网络同城配送66个，商户4529家。

开展全国电商消费活动，市县乡领导、村第一书记、网红主播开展当地农产品直播，有效激发经济活力。

自此，陇南电商形成了销售全国及跨境产品的“外循环”与自产自销产品的“内循环”相辅相成的模式。

全国人大代表梁千娟现场直播送货。

——旅游扶贫，绿水青山变“金山银山”。

陇南依托良好生态，开发利用优势资源，打造全域旅游，改变人们紧抓“绿水青山”的艰苦生活局面。

“我以前在上海当厨师，月收入4000多元。后来看到家乡乡村旅游的发展，我就辞职回家做农家乐，收入有纯收入。”每年10万元以上。”康县长坝镇花桥村“龙凤山庄”农家乐负责人毛章宝说。

截至目前，全市共建成农家乐、农家客栈2437户，床位9010张，建成市级乡村旅游扶贫示范村105个。280个村被列为国家乡村旅游扶贫重点村。

康县花桥村、宕昌路人村、温县草河坝村……

大山深处的村庄曾经与世隔绝、陷入贫困。现在它们已经成为“免门景点”。

康县场坝镇花桥村。

——消费助力脱贫，产销衔接解决“卖难”。

9月25日，2020年青岛与西部对口协作城市特色产品消费扶贫展在青岛举行，陇南482件产品销售一空。

“不到一个小时，运到青岛的1000公斤野生猕猴桃就卖完了！”辉县江信电子商务有限公司负责人乔宇轩表示。

消费扶贫对接贫困地区

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